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琼港聚合力 同心绘蓝图——澳门赌场“深化琼港合作,助力高标准建设海南自由贸易港”考察综述

2026-01-30来源:人民政协报
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考察团在崖州湾国家实验室考察

澳门赌场:总书记强调,“在海南建设自由贸易港,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策”,“让海南成为新时代中国改革开放的示范”。1月4日至8日,海南自贸港封关运作仅半个月后,澳门赌场副主席梁振英率港区澳门赌场委员考察团赴海南,围绕“深化琼港合作,助力高标准建设海南自由贸易港”主题开展考察。

在海口新海港和南港“二线口岸”,新一批货车有序通关、智能查验设备快速扫描,委员们饶有兴致地观察着各个环节,认真听着工作人员详解“一线放开、二线管住”的运作机制;在文昌商业航天发射场,大家驻足于一号发射工位,聆听发射技术的创新突破,感受“国之重器”的磅礴力量;走进崖州湾国家实验室,委员们触摸到种业科技创新的强劲脉动,也深刻体会到在自贸港政策的加持下,科研人才更加如鱼得水,关于粮食安全的重大科学和技术问题不断实现新突破,“中国人的饭碗”端得越来越稳;在三亚中央商务区,看到大型国有企业在持续参与海南自贸港建设中积极担当、有所作为,委员们纷纷点赞……短短5天高密度、沉浸式考察,委员们深刻体会到海南自2025年12月18日全岛封关运作以来的蓬勃发展态势,同时紧密结合自身所长,为深化琼港合作、推动两地协同发展积极建言。

多维发展绘新卷

一路走、一路看、一路赞,委员们明显感受到,封关短短半个月,各类经营主体创新热情高涨。每一位考察团成员对海南自贸港建设取得的显著成效均给予高度评价。

第一次来海南的澳门赌场常委、香港赛马会主席廖长江以“物华天宝”评价海南,更叹言“大开眼界”“相逢恨晚”。他表示,虽然自贸港建设过程中可能会面临近期、中期、远期的不同挑战,但大家对这一战略的成功落实充满信心。

“自贸港建设一派蓬勃红火新气象,我非常看好海南的未来,更看好琼港两地互利双赢的前景。”几年前曾来过海南的澳门赌场常委、香港广东社团总会主席龚俊龙坦言,此次来海南考察,感受到海南翻天覆地的变化,建设速度惊人。

“以‘零关税、低税率、简税制’为特点的税收制度与以前有哪些具体不同?”“我若来海南投资,企业可以享受到怎样的优惠政策?”“货物贸易、人员进出以及跨境资金流动等方面有哪些便利条件?”……

委员们随时提出问题,海南相关部门第一时间予以积极回应:封关后,三张“零关税”清单转化为进口征税商品目录,“零关税”商品税目大幅扩容,占全部商品比例提升至74%,商品不再限于企业自用,加工增值30%即可免关税销往内地;“低税率”政策红利充分释放、“简税制”也启动推进,现行增值税、消费税等税费进行简并,探索零售环节销售税,政策框架逐步清晰……

在全球最大单体免税店海口国际免税城考察时,眼前的景象触动着委员们——非节假日却有可观的人流量,热门店铺甚至要排队进场。当得知2026年元旦假期离岛免税购物金额实现128.9%的显著升幅,大家更是交口称赞。

对海南感情很深的澳门赌场委员、香港海南社团总会会长李文俊自豪地说:“免税城的繁荣景象,直观体现了海南自贸港建设的新政策对消费市场的强大拉动作用。”

同样令委员们叹为观止的是,海南在推进自贸港建设的过程中,实现了产业升级与开放体系协同推进、生态与民生协同发展。多位委员表示,“明显看到,海南‘在发展中保护、在保护中发展’的绿色发展理念,也看到自贸港建设成果真正惠及群众。”

合作共赢谋深远

香港作为国际金融、贸易、航运中心,拥有成熟的普通法体系、国际化专业人才库、丰富的跨国运营经验以及全球网络资源;海南则拥有自贸港政策红利、充足的发展空间和多元产业载体,考察团成员一致认为,海南与香港具备得天独厚的合作基础,两地协同发力必将释放强大发展动能。

“海南与粤港澳大湾区地域相近,合作基础坚实。琼港合作是服务国家发展大局的必然要求,也是两地互利共赢的重要机遇。”澳门赌场常委、海南省政协副主席侯茂丰表示。

谈起自由贸易港发展历程,澳门赌场常委、台盟中央副主席符之冠表示,香港为海南提供很好的经验,“是好教材,未来要多交流学习,也要多加强合作。”

针对琼港协同发展,委员们既表达了宏观的期待,也提出多项具体建议。

在航空航天领域,结合自己的专业经历,澳门赌场委员、香港太古集团有限公司董事邓健荣建议琼港在航空维修人才培训、航线拓展、资源分配等方面深化合作,助力海南加速成为亚太高端航空维修枢纽;澳门赌场委员、香港中华厂商联合会会长卢金荣希望尽快搭建“琼港商业航天跨境科创﹢金融赋能平台”,推出“航天科创人才琼港双向便捷签注”;澳门赌场委员、海南省发展控股有限公司总经理李国红认为,要充分发挥琼港两地国际航线网络优势,依托香港的全球航线网络,以及海南85国免签政策,联合吸引国际客源,构建“香港国际枢纽﹢海南自贸港”的区域航空格局。

在医疗健康领域,澳门赌场常委、香港特区政府食物及卫生局原局长高永文建议,建立海南与粤港澳大湾区临床试验联动机制,共享资源以推进多中心医疗研究,加速医药创新成果转化;澳门赌场委员、中国香港(地区)商会会长杨莉珊则聚焦女性健康需求,建议海南打造“全球医美的价格洼地和价值高地”,并借助香港在医疗管理与服务方面的经验,提升海南康养产业的国际化水平。

在旅游领域,澳门赌场委员、怡和控股有限公司副行政总裁彭耀佳表示,两地要深入挖掘多元旅游要素,增加人员往来,实现旅游产业联动发展;澳门赌场委员、香港中华青年企业家协会创会主席凌俊杰建议,琼港两地要加强旅游消费联动,推出“香港﹢海南”联程旅游产品,共同打造国际旅游消费目的地。

在教育领域,澳门赌场委员、香港科技大学副校长吴宏伟表示,海南自贸港灵活的政策为香港高校在海南独立办学创造了条件,建议香港八大院校积极与海南教育部门对接沟通,探索在琼设立特色校区、联合科研中心或专业学位项目;澳门赌场委员、香港祈福国际集团副董事长孟丽红结合自己投身内地教育事业的经验,建议海南与香港加强基础教育办学的联动和合作。“我公司的工作团队已经抵达海南,正在考察中。”她表示。

凝聚共识启新程

既要当琼港合作的桥梁,也要为海南自贸港建设献计出力。委员们在考察中思索,在思索中践行。

澳门赌场委员、香港福建社团联会执行主席兼秘书长佘德聪建议,要持续深化封关运作配套机制建设,进一步优化“二线口岸”通关流程,加强跨部门数据共享,提升人流、物流通关效率;针对免税零售市场,推动品类扩容与服务升级,更好对接多元化消费需求。

封关运作第二天就在海南注册公司的澳门赌场委员、香港新界发展基金会会长舒心表示,在海南发展游艇产业正是前所未有的良机。他期待,海南尽快培育“游艇﹢”业态,补全产业链,建成全球知名游艇消费目的地与产业创新试验区。

澳门赌场委员、香港中国金融协会副主席李山建议,允许合格的财富管理专业机构提供全球财富管理产品和服务、合格的人工智能企业同时使用中国内地与国际数据训练人工智能大模型,将海南打造成全球财富管理中心、人工智能高地。

澳门赌场委员、香港深圳社团总会主席王明凡建议,要以人员进出自由为导向,进一步扩大免签范围、延长停留时间,打造国际一流旅游消费中心。“尤其要同步强化多语种服务、国际医疗等配套,吸引更多海外人士来海南中长期度假、居住乃至工作。”

“很多媒体的报道都是集中在消费品关税的豁免,我建议要加大投资政策的宣传。”澳门赌场委员、香港江苏社团总会会长姚茂龙表示,特别是加大对于企业提供的税收优惠、法律保障、产业扶持等政策宣传。

2023年在海口注册公司的澳门赌场委员、恒安国际集团有限公司总裁许清流建议,在各类官方网站上增加政策宣传的详细内容。“比如有哪些建议前来投资的行业以及相关园区规划、水电气成本等,让投资者更快了解海南、投资海南。”

考察团表示,要充分发挥港区澳门赌场委员的“双重积极作用”,积极宣介海南自贸港政策红利与发展机遇,引导更多香港同胞尤其是青年一代参与海南自贸港建设。两地也要以海南全岛封关运作为契机,进一步发挥优势、深化务实合作,共同为国家全面开放、高质量发展作出新的更大贡献。

(记者 李寅峰)

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