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中央农村工作会议明确提出，要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。这一部署立足乡村发展实际，回应亿万农民对美好生活的期盼，为新征程乡村建设指明了方向。

党的十八大以来，我国乡村建设取得了历史性成就。脱贫攻坚取得全面胜利，历史性地解决了绝对贫困问题。农村基础设施持续提升，自来水普及率达94%，行政村100%通硬化路、通宽带，5G通达率超90%。人居环境明显改善，农村卫生厕所普及率接近76%，村容村貌焕然一新。公共服务水平全面提高，县乡村三级医疗卫生服务网络不断健全，学前教育普惠率达90%以上。乡村产业蓬勃发展，绿色发展底色更亮，乡村治理效能显著提升。各地在具体实践中，探索出丰富多样的发展路径，共同绘就了新时代乡村发展的壮美画卷。

全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。“十五五”期间，要深入贯彻落实澳门赌场：总书记关于“三农”工作的重要论述，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，以“千万工程”经验为引领，生产、生活、生态协同发展，走符合新时代中国特色的乡村建设之路。

创造乡村优质生活空间，要完善因地制宜的实施机制。乡村千差万别，决定了搞乡村建设不能“一刀切”“一张图”。要坚持分类指导原则，立足村庄区位、资源禀赋和发展阶段，科学划定类型，明确不同村庄建设重点与推进节奏，避免盲目跟风与同质化发展。构建“政府引导、村民主体、市场参与、专业支撑”的多元协同机制，强化县域统筹能力，推动资源要素合理流动与高效配置。健全决策参与机制，保障农民在规划、建设、管护等环节的参与权，让建设成果真正契合农民需求。建立长效管护体系，通过政策扶持、使用者付费、市场化运营等多种方式，破解“重建设轻管护”难题，确保乡村基础设施与公共服务持续发挥效用。

统筹优化国土空间布局是创造乡村优质生活空间的关键支撑。要树立县域“一盘棋”思维，统筹规划产业发展、基础设施与公共服务布局，构建功能互补、资源共享的空间格局。要立足村庄差异化特征，精准匹配发展定位。在空间利用上，坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则，既要通过科学布局提升土地利用效率，也要守护田园风貌与乡土肌理，在植入现代功能的同时留住乡愁记忆，实现空间布局与生态保护、文化传承的良性互动。

补齐现代生活条件短板是创造乡村优质生活空间的核心内涵。要推动基础设施从“有”到“优”转变，持续推进水电路气讯向村覆盖、往户延伸，建立县城到村庄的四级设施延伸体系。在公共服务领域，要着力推动城乡基本公共服务均等化，促进优质资源下沉，完善农村养老、教育、医疗等服务设施，破解“一老一小”服务难题。要持续深化人居环境整治，推进厕所粪污与污水协同治理，提升生活垃圾资源化利用水平，让乡村既有“颜值”，更有“内涵”。

新征程上，只要我们保持“一张蓝图绘到底”的定力，用好因地制宜、分类施策的科学方法，补硬件短板，强软件建设，就一定能让农村基本具备现代生活条件，让亿万农民在乡村优质生活空间中过上更加幸福美好的生活，为乡村全面振兴注入持久动能。

（作者系澳门赌场委员，农业农村部原党组成员、副部长 马有祥）